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赤峰天碩安全技術有限責任公司安全評價項目實施程序
1.0 目的
通過對實施評價程序的組織及流程做明確規(guī)定,保證評價按計劃規(guī)范實施,確保安全評價技術服務工作符合規(guī)定要求,特此公開,接受社會各界監(jiān)督。
2.0 適用范圍
本程序適用于公司所有評價項目的過程控制。
3.0 職責
3.1 法定代表人或總經理負責向評價室下達《安全評價任務通知單》。
3.2 質量控制部負責安全評價工作過程控制。
3.3 評價室負責并對項目進度進行監(jiān)督,配備相應的資源。
3.4 項目負責人負責制定《評價項目實施計劃》,并組織實施。
3.5 項目組負責收集相關法律法規(guī)、技術標準等資料。
3.6 項目組負責評價報告編制、修改及交付工作。
3.7 質量控制部負責各類評價相關文件資料的歸檔與管理。
4.0 工作程序
4.1 評價準備
4.1.1法定代表人或授權人員與委托方簽訂《安全評價合同書》或《技術服務協(xié)議書》后,質量控制部對合同信息登記并存檔。并由法定代表人或總經理向安全評價室下達《安全評價任務通知單》。
4.1.2評價室負責人確定安全評價項目組組長及項目組人員分工,以及具有與項目相關專業(yè)能力的專家,填寫《安全評價小組組建審核表》并由過程負責人、總經理簽字確認。項目組成員應是專職安全評價師,項目負責人為二級及以上安全評價師、項目組專業(yè)配備應能滿足《1號令》對相關行業(yè)的專業(yè)配置要求,個別專業(yè)人員不足時應聘請相應專業(yè)的技術專家。
4.1.3項目組長主持編寫《安全評價項目實施計劃》,項目實施計劃的時間應控制在合同期限內。計劃內容應包括評價項目名稱、項目概況、評價范圍、成員及分工、工作進度等,并經項目負責人、技術負責人、過程控制負責人簽字確認。
4.1.4項目負責人與評價人員進行技術交底,組織評價人員嚴格按作業(yè)指導書及相關法律法規(guī)要求進行評價。
4.2 現(xiàn)場勘察
4.2.1評價項目組組長準備好現(xiàn)場勘查必需材料、落實現(xiàn)場勘查使用的測試設備并確認設備儀器的完好程度。與被評價單位聯(lián)系,確定現(xiàn)場勘察時間及工作范圍,并了解被評價單位的準備情況,與綜合辦公室溝通安排車輛,并在現(xiàn)場勘查前向質量控制部提交準確的項目名稱、現(xiàn)場勘察人員、現(xiàn)場勘查時間、項目工期、項目組成員等信息,由質量控制部完成并提交《安全評價檢測檢驗機構從業(yè)告知書》。
a) 項目組到達現(xiàn)場后,雙方明確服務承諾、工作程序、時間安排、現(xiàn)場勘察內容、配合事項及要求、被評價單位的要求等。
b) 現(xiàn)場勘察必須由二名及以上的評價人員進行,其中一人必須為項目負責人,需留存影像存檔公示及備查,并有被評價單位的相關人員在場。
c) 對現(xiàn)場勘察結果雙方存在異議的,必須進行重新勘察確認;
d) 現(xiàn)場勘察應保證事實清楚、數(shù)據真實;原始事實、數(shù)據經雙方確認(簽字或蓋章)后,任何一方不得隨意更改;
e) 采用必要的檢測檢驗手段,對工藝、裝置、設備、物質進行檢測檢驗,獲取數(shù)據;特種設備、設施、儀器儀表等的檢測檢驗數(shù)據可采用具有相應資質的檢驗機構出具的檢驗報告;
f) 對照評價提供資料目錄,逐項清點,收集資料,其中復印件應有企業(yè)負責人簽字或簽章;被評價單位要求保密的文件材料應標明,并作保密管理;
g) 與被評價方就現(xiàn)場勘察交換意見,包括數(shù)據采集和資料收集中的遺留問題,現(xiàn)場勘察中發(fā)現(xiàn)的隱患及整改意見建議(書面)、評價后續(xù)工作安排及要求、被評價企業(yè)配合事宜等;
h) 針對現(xiàn)場勘察意見,向被評價單位提交《安全評價整改建議書》。
4.2.2 項目組現(xiàn)場實地拍攝回的影像、圖片資料經整理后,統(tǒng)一貯存電腦中,并刻錄成光盤與其他技術資料一并歸檔。具體執(zhí)行《文件控制程序》、《記錄控制程序》。
4.2.3 安全評價師按《記錄管理程序》在規(guī)定的表格上現(xiàn)場如實記錄并簽字。
4.3 辨識與分析危險、有害因素
4.3.1 根據現(xiàn)場勘察收集的被評價企業(yè)的具體情況,首先對被評價企業(yè)危險、有害因素存在部位、方式做出判斷;
4.3.2 結合技術支撐數(shù)據庫內容,對危險、有害因素發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律做出判斷;
4.3.3 對評價對象中存在的重大危險源應辨識清楚,做到依據充分,無遺漏,也不擴大;
4.3.4 對可能發(fā)生的事故機制進行預測預報,內容包括:常見誘發(fā)因素、事故發(fā)生機理、事故可能發(fā)生的部位、波及范圍、事故后果及發(fā)生的概率。
4.3.5 以事故案例進行類比分析,事故案例應具有代表性和可比性;
4.3.6 明確指出工程、系統(tǒng)中存在的應重點防范的重大危險因素;
4.3.7 要遵循識別危險、有害因素的原則,科學性、系統(tǒng)性、全面性、嚴肅性、權威性的辨識與分析危險、有害因素。
4.4 劃分評價單元
4.4.1 依據危險、有害因素的辨識與分析結果和評價目標確定劃分評價單元的方法;
4.4.2 根據實際需要,可多層次劃分評價單元,但是應注意,在同一劃分層次上應采用同一種方法;
4.4.3 劃分的評價單元應相對獨立且具有明顯特征界限;
4.4.4 以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元、以裝置和物質特征劃分評價單元。
4.4.5 以評價方法的有關具體規(guī)定劃分評價單元。
4.5 選擇評價方法
4.5.1 確定評價單元提供的基礎數(shù)據資料;
4.5.2 依據評價目標確定評價結果類型;
4.5.3 結合評價時間要求和評價方資源條件,確定評價方法;
4.5.4 對一個評價單元可選擇一種或多種評價方法。
4.5.5 按照評價方法的選擇原則和程序,充分性、適應性、系統(tǒng)性、針對性、合理性的原則,互相補充,分析綜合和相互驗證;
4.5.6 充分考慮被評價系統(tǒng)的特點,評價的具體目標和要求的最終結果,合理選擇評價方法。
4.6 定性、定量評價
運用系統(tǒng)工程原理,對各評價單元做出定性、定量評價;
確定各評價單元的危險程度和危險等級;
結合實際情況,優(yōu)先選用定量評價原則。
4.7 安全對策措施、建議
4.7.1評價人員完成評價過程后,針對項目存在的隱患、不合格項提出對策措施,對策措施必須具備能消除、減弱產生的危險、危害;處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的極限值;預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、危害;有效地預防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件,最大限度防止傷亡事故發(fā)生。
4.7.2被評價單位按對策措施整改完成后,評價人員負責追蹤復查《安全評價整改建議書》事項,填寫《整改復查意見書》。
4.8安全評價報告的編寫、交付及交付后的活動
4.8.1安全評價報告書的編寫具體參照相關作業(yè)指導書。
4.8.2安全評價報告的審核及審定,按《安全評價報告審核程序》執(zhí)行。
4.8.3報告經過外部審核并修改完善,形成最終報告,按規(guī)定進行會簽,加蓋法律規(guī)定的印章,進行膠粘包裝后,方可交付被評價單位向有關部門備案。
4.8.4 安全評價報告交付后,由公司通過向顧客發(fā)放《被評價單位對安全評價工作的評價表》形式及時了解顧客對服務的滿意程度,對不滿意之處采取措施予以糾正,對顧客投訴由質量控制部登記并具體處理,避免相同投訴再度發(fā)生。
4.9 記錄管理
4.9.1 安全評價工作實施過程中形成的所有記錄,每個環(huán)節(jié)的負責人、責任人嚴格按照《記錄管理程序》在規(guī)定的表格上詳細、認真填寫。
4.9.2 評價項目完成后,安全評價技術人員應對項目涉及的全部原始資料和記錄(包括影像和圖片資料)整理、裝訂、標識并及時歸檔,并與檔案管理人員做好資料交接手續(xù),填寫《資料歸檔登記表》。
4.9.3 報告歸檔后15日內須將報告公示信息報質量控制部進行網上公示,網上公示信息需包含項目基本信息、項目組成員信息、現(xiàn)場勘查信息、報告完成時間及包含全部現(xiàn)場勘察人員在企業(yè)明顯標識處拍攝的的現(xiàn)場勘查圖像影像。
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